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福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)場地平整項目剩余土石方處置權(quán)拍賣公告

安自然資告〔2021〕4號

經(jīng)福安市人民政府文件（安政文〔2021〕20號）批準，決定以拍賣方式出讓位于福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)場地平整項目剩余土石方處置權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、拍賣標的的基本情況

（一）拍賣標的

福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)場地平整項目剩余土石方處置權(quán)。

（二）標的基本情況

福安市甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于福安市城關(guān)181°方位，直距22公里，隸屬福安市甘棠鎮(zhèn)管轄。104國道從工作區(qū)北西側(cè)通過，甘下線疏港道縱貫其中，交通方便。根據(jù)項目建設(shè)需要，需平整（S1）地塊、（S2）地塊。

（S1）平整地塊由18個拐點坐標圈定，面積約52497.8㎡（約78.71畝），各拐點坐標（2000國家大地坐標系）見表1-1：

甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整地塊（S1）范圍拐點坐標    表1--1

該地塊按照最低標高8.0m平整土地，場地開挖最終邊坡角：堅硬基巖≤60°殘坡積和風化巖層≤45°。經(jīng)委托福建省第四地質(zhì)大隊進行儲量評估，并經(jīng)專家評審，評估結(jié)果：本次估算范圍內(nèi)截止2020年12月5日，（S1）地塊擬開挖土石方量為134.26萬m³，其中土方量（包括強風化層）6.14萬m³，石方量128.12萬m³，土石比0.048，擬平整場地最低開挖標高8.0m，最高開挖標高85.7m。

（S2）平整地塊由21個拐點坐標圈定，面積約95483.4㎡（約143.36畝），各拐點坐標（2000國家大地坐標系）見表1-2：

甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整地塊（S2）范圍拐點坐標表      表1--2

該地塊按照最低標高9.0m平整土地，場地開挖最終邊坡角：堅硬基巖≤60°殘坡積和風化巖層≤45°。經(jīng)委托福建省第四地質(zhì)大隊進行儲量評估，并經(jīng)專家評審，評估結(jié)果： (S2)地塊擬開挖土石方量為203.05萬m³，其中土方量（包括強風化層）20.47萬m³，石方量182.58萬m³，土石比0.112，擬平整場地最低開挖標高9.0m，最高開挖標高67.6m。

(S1)地塊和(S2)地塊共計土石方總量約337.31萬m³，其中土方剝離量約26.61萬m³，石方儲量約310.7萬m³。

根據(jù)福安市城市建設(shè)項目管理有限公司提供（一期）EPC建設(shè)所需的石方量約為7萬m³（由城建公司自行開采），本次出讓的標的實際儲量約為303.7萬m³。

二、競買人資格條件

競買人應(yīng)為遵守中華人民共和國法律、法規(guī)的法人企業(yè)和個人，不接受法律法規(guī)另有規(guī)定以及被福建省自然資源廳列入“黑名單”的對象和全國法院失信被執(zhí)行人及自然人參加競買。

三、參加競買申請方式及截止日期

（一）公告時間：2021年2月8日-2021年3月11日。

（二）申請人可于2021年2月8日-2021年3月11日下午4時前（法定節(jié)假日除外）向福建鴻遠拍賣有限公司領(lǐng)取拍賣文件。

（三）報名時間及地址：2021年3月9日-2021年3月11日（正常上班時間，法定節(jié)假日除外），福安市凱興小區(qū)6號樓3單元206室。

（四）報名資料要求：提交競買申請表；競買承諾書；企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件，持委托書辦理的，須同時提交委托書原件以及委托代理人身份證復(fù)印件；競買保證金繳納憑證；以上材料復(fù)印件一律加蓋公章并交驗原件。不接受信函、電子郵件及口頭等申請方式。

（五）看樣時間：公告之日起自行前往實地察看，費用自理。

（六）競買保證金繳納時間：申請人的競買保證金6000萬元必須于2021年3月11日下午4時前匯至以下指定賬戶（以款到指定的銀行賬戶時間為準）。

（七）競買保證金繳納銀行賬戶：

開戶單位：福安市行政服務(wù)中心管理委員會

開戶銀行：郵政儲蓄銀行福安市支行 

賬號：935005010011820002

開戶銀行：建設(shè)銀行福安支行

賬號：35050168620700001459

開戶銀行：中國銀行福安支行

賬號：405276654978

開戶銀行：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行福安市支行

賬號：20335098100100000344591

競買保證金為6000萬元；競買成交后，競買保證金中的5000萬元自動轉(zhuǎn)為競得人部分成交款，剩余1000萬元轉(zhuǎn)為競得人平整土地過程中的生態(tài)恢復(fù)基金和履約保證金。未競得者所繳競買保證金于拍賣活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還，不計利息。

四、資格確認

競買人在上述指定的時間內(nèi)報名并提交相應(yīng)材料，經(jīng)審核，對符合條件并提交競買保證金繳納憑證的競買人予以資格確認，取得競買資格。取得競買資格的競買人人數(shù)少于三人的，則依照相關(guān)規(guī)定停止本次剩余土石方處置權(quán)拍賣；取得競買資格的競買人人數(shù)達到拍賣要求的，由福建鴻遠拍賣有限公司于2021年3月11日17時30分前以書面形式（競買資格確認書）通知競買人。

五、拍賣會時間和地點

拍賣會定于2021年3月12日下午3時在福安市公共資源交易中心1號開標廳舉行。

六、拍賣起始價、增價幅度及確定竟得人的原則

（一）標的拍賣起始價為5000萬元（本次拍賣無設(shè)置保留價），采用增價拍賣方式（增價幅度為50萬元或50萬元的整數(shù)倍）；

（二）本次公開拍賣出讓，按照價高者得原則，出價最高的報價者為競得人。成交后當場簽訂《成交確認書》。

七、標的合同簽訂和繳款要求

出讓成交后，競得人應(yīng)在公示期滿后10個工作日與福安市自然資源局簽訂《甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)平整項目剩余土石方處置合同》。競得人逾期不簽訂合同的，取消其競得人（中標人）資格，不退還競買保證金，本標的按照規(guī)定程序重新出讓。

八、標的交付、開挖和加工要求

在出讓人與競得人簽訂合同，且競得人繳清標的出讓價款之日起10個工作日內(nèi)，由福安市自然資源局將標的用地范圍內(nèi)的土地按現(xiàn)狀交付給競得人。

競得人應(yīng)在成交確認書簽訂之日起60日內(nèi)編制場地平整及土石方綜合利用方案、場地平整施工方案及邊坡治理方案（含生態(tài)恢復(fù)治理方案），報福安市自然資源局組織審查通過后，方可開始開挖、平整。競得人在平整過程中應(yīng)做好S2地塊種德禪寺安養(yǎng)塔圍墻外退讓和邊坡防護，確保安養(yǎng)塔不受影響。

場地開挖、爆破平整出的土石方，競得人應(yīng)自行生產(chǎn)、加工、銷售，可加工生產(chǎn)達標的機制砂，不得生產(chǎn)飾面石材。

九、標的處置期限要求

競得人應(yīng)在合同簽訂之日起21個月（不含三個月基建期）內(nèi)平整土地，對該標的用地范圍內(nèi)的土石方進行處置，完成山體開挖、場地平整及邊坡修建工作，施工完成后交回。

競得人按照土石方綜合利用方案、場地平整施工方案、邊坡治理恢復(fù)方案等要求進行施工，若逾期未處置到位的，每逾期1日應(yīng)支付10萬元違約金。逾期超過1個月的，合同履約保證金不予退還，場地由市政府相關(guān)職能部門依法無償收回，所有現(xiàn)場機械清理出場，如不按時撤場，視同放棄；造成損失，由競得人自行承擔。

十、風險提示

 （一）競買人可自行踏勘現(xiàn)場，充分評估投資風險，一旦參與競買，即視同對本次平整項目剩余土石方處置權(quán)的現(xiàn)狀及外部條件無異議并全面接受。競買人應(yīng)當認真參閱拍賣出讓文件資料。本公告與其他所有出讓文件資料均為不可分割的整體，一旦競買人提交申請表和承諾書，視為接受本次剩余土石方處置權(quán)拍賣出讓的公告、出讓須知條款等公開出讓文件資料規(guī)定，愿意承擔相應(yīng)法律責任。

（二）本次出讓所提供的有關(guān)平整范圍土石方儲量情況僅供競買人參考，由于該標的勘查程度不高，所提供的有關(guān)該標的的剩余土石方估算報告等有關(guān)文件資料及情況，僅供競買人參考，出讓人對實際可采量不作承諾和保證，競買人應(yīng)到標的所在地實地踏勘，充分評估投資風險，一旦競得并成為受讓人，不得以剩余土石方量估算報告中的土石方量與實際不符、挖除條件變化、發(fā)生不可抗力等為由提出退款、索賠、置換地點、延長處置期等要求。

（三）因受法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及其他因素等影響致使無法平整開采的，出讓人不予承擔相應(yīng)違約、賠償責任。競買人應(yīng)充分考慮國家政策調(diào)整、變化以及受場地平整影響群眾生產(chǎn)、生活糾紛問題可能帶來的投資風險，慎重決策。

十一、其他事項

競得人須在成交確認書簽訂之日起60日內(nèi)，在福安市注冊成立土石方處置的公司，且在新注冊成立的項目公司中的占比股份不低于30%，作為土石方處置的經(jīng)營責任主體。

十二、對交易異議的處理方式

在公告期內(nèi)若對擬出讓的砂石土資源處置權(quán)有異議者，請以書面材料形式送達福安市自然資源局（以公告期內(nèi)收到為準）。對公告期間反饋有異議的信息，自然資源部門和相關(guān)部門將組織調(diào)查核實，待異議消除后再行拍賣。

十三、本公告未載明的事項，以拍賣文件為準。公告如有變更，將及時通知所有競買人。

十四、聯(lián)系方式

（一）福安市自然資源局

地址：福安市新華南路5號，聯(lián)系電話：0593-6552525（王先生）

（二）福建鴻遠拍賣有限公司

地址：福安市凱興小區(qū)6號樓3單元206室，聯(lián)系電話：18950510987（陳先生） 

                             福安市自然資源局

                          福建鴻遠拍賣有限公司

                              2021年2月8日